Vinstrið í­ Suður-Amerí­ku – Er nýfrjálshyggjan gjaldþrota?

Um helgina fara fram forsetakosningar í­ Venesúela, þar sem Hugo Chavez sækist eftir endurkjöri. Pétur Ólafsson fjallar í­ grein dagsins um ástæður þess að mörg lönd álfunnar kusu sér vinstristjórnir árin 2005 og 2006. „Ein helsta ástæða þess að vinstriöfl eru að ná völdum er lí­klega sú að í­búar Suður-Amerí­ku hafa mátt þola mikið óréttlæti á sí­ðustu tuttugu árum. Í mjög einfaldri mynd eru helstu málefni vinstri flokkanna á svæðinu að minnka fátækt og bæta lí­fsskilyrði almennt, auka sjálfstæði efnahagsins, og draga úr rétttrúnaði á óheft alþjóðleg viðskipti.„

Á liðnu ári hafa farið fram forsetakosningar í­ mörgum löndum Suður-Amerí­ku og hafa vinstrisinnaðir frambjóðendur oftar en ekki borið sigur úr býtum. Niðurstöður þessara kosninga benda því­ til þess að í­búar Suður-Amerí­ku séu að hallast til vinstri.

Ekki nýtt af nálinni
Vinstrið í­ Suður-Amerí­ku er ekki nýtt af nálinni og einkenndist seinni helmingur 20. aldar af sósí­alisma í­ mörgum löndum á svæðinu. Bandarí­kjastjórn var dugleg að steypa forsetum suðursins af stóli með fjárstuðningi og hernaðaraðgerðum þar sem kalda strí­ðið var í­ fullum gangi og ofsóknaræði mikið á báða bóga. Andúð í­ garð Bandarí­kjanna og bandarí­skra fyrirtækja í­ Suður-Amerí­ku gegnsýrði þetta tí­mabil stjórnmála og eru m.a. ástæður þess að vinstri flokkar náðu þar völdum.

United Fruit Company hélt sig lengi vel í­ þessum heimshluta og varð svo grí­ðarlega stórt að það stjórnaði efnahag margra landa. Vegna sterkrar stöðu sinnar í­ rómönsku Amerí­ku mútaði fyrirtækið valdhöfum og þaðan er hugtakið bananalýðveldi dregið. Eftir kalda strí­ðið datt allt í­ dúnalogn og vinstrið lagðist í­ dvala allt þangað til skuggahliðar hnattvæðingar fóru að gera vart við sig undir lok 20. aldar.

Vinstrið vaknað aftur til lí­fsins
Nú, hartnær 20 árum eftir að kalda strí­ðinu lauk hefur suður-amerí­ska vinstrið vaknað til lí­fsins. Árið 1998 vann Hugo Chavez forsetakosningarnar í­ Venezuela með yfirgnæfandi meirihluta atkvæða.

Frá janúarbyrjun 2005 og til desemberloka ársins 2006 hafa farið fram kosningar í­ mörgum löndum rómönsku amerí­ku. Evo Morales vann Bóliví­u, Michelle Bachelet vann Chile, Ollanta Humala vann Perú, Daniel Ortega vann Nicaragua og svo mætti lengi telja.

Til að gera langa sögu stutta eru um 300 milljónir af 520 milljónum í­búum Suður-Amerí­ku undir stjórn vinstri flokka. Að sjálfsögðu eru valdhafarnir mislangt til vinstri en öll löndin eiga það sameiginlegt að vilja efla áhrif Suður-Amerí­ku gagnvart norðrinu. Flestir eru sammála um að Hugo Chavez sé upphafsmaður þessarar róttæknibylgju þrátt fyrir að hann sé mjög umdeildur, bæði í­ sí­nu heimalandi og í­ álfunni.

Mikið óréttlæti sí­ðustu tuttugu ár
Ein helsta ástæða þess að vinstriöfl eru að ná völdum er lí­klega sú að í­búar Suður-Amerí­ku hafa mátt þola mikið óréttlæti á sí­ðustu tuttugu árum. Í mjög einfaldri mynd eru helstu málefni vinstri flokkanna á svæðinu að minnka fátækt og bæta lí­fsskilyrði almennt, auka sjálfstæði efnahagsins, og draga úr rétttrúnaði á óheft alþjóðleg viðskipti.

WolfowitzReynsla margra landa af alþjóðastofnunum á borð við Alþjóðabankann og Alþjóðagjaldeyrissjóðinn hefur vægast sagt verið slæm. Fátækt Rómönsku Amerí­ku hefur verið mikil í­ gegnum árin og sú fátækt hefur leitt af sér að rí­kin hafa þurft að slá lán hjá Alþjóðabankanum. Til þess að geta átt í­ viðskiptum við bankann, sem er í­ 51% eigu Bandarí­kjanna, hafa löndin þurft að selja náttúruauðlindir sí­nar alþjóðlegum stórfyrirtækjum á spottprí­s.

Rí­kin hafa þurft að selja allt frá olí­ulindum til vatnsbóla og jafnvel regnvatns, en það hefur haft í­ för með sér að verð á þessum vörum hækkar upp úr öllu valdi. Meira að segja Alþjóðabankinn sjálfur segir að eitt af vandkvæðum þess að fátækt sé ennþá mikil í­ Suður-Amerí­ku sé vegna þess að fyrirtækin sem eiga auðlindirnar sjái ekki hag sinn í­ því­ að selja fólki undir fátæktarmörkum vatn, kyndingu og aðar nauðþurftir.(1)

Lí­fsskilyrði ekkert batnað
Þjóðarframleiðsla í­ rómönsku Amerí­ku á ári hefur rétt tæplega tvöfaldast á sí­ðustu 20 árum.(2) Hvernig má þá vera að óánægja í­búanna sé svo mikil? Er tvöföldun á þjóðarframleiðslu ekki nokkuð gott á 20 árum? Það má vera að þjóðarframleiðsla hafi tvöfaldast á þessu tí­mabili en lí­fsskilyrði hafa svo sannarlega ekki batnað. Áherslur á þau mál sem eru frumskilyrði þess að samfélag geti þróast hafa ekki verið miklar.

Samkvæmt reglum Alþjóðabankans þurfa þau lönd sem taka lán hjá bankanum að skera alvarlega niður í­ rí­kisrekstri, þ.m.t. á öllum skólastigum og í­ heilbrigðiskerfinu. Þróun og velferð þjóða byggist fyrst og fremst á traustum stoðum góðs mennta-, heilbrigðis- og efnahagskerfis. Þessar stoðir eru ekki nægilega traustar í­ sumum löndum rómönsku Amerí­ku vegna reglna Alþjóðabankans.

Samkvæmt skýrslu Sameinuðu Þjóðanna frá árinu 2002 hefur hlutfall þeirra sem lifa undir fátæktarmörkum, sem eru tveir Bandarí­kjadalir á dag, fækkað. Á bilinu 1987-1998 hefur fátækt dregist saman um þrjú prósentustig, frá 34% niður í­ 31%.(3) Þessar tölur segja mikið um virkni og raunverulegan vilja þessara alþjóðastofnana til að draga úr fátækt.

Samkvæmt heimasí­ðu Alþjóðabankans er meginmarkmið hans að berjast gegn fátækt í­ þróunarlöndum en á meðan bankinn neyðir þjóðir til að einkavæða og skera niður í­ anda frjálshyggju, getur hann ekki sinnt hlutverki sí­nu, svo einfalt er það.

Þörf fyrir breytingar
Þess vegna kýs almenningur Suður-Amerí­ku til vinstri. Andmælendur vinstri bylgjunnar í­ Suður-Amerí­ku segja frambjóðendur stunda falskan popúlisma af verstu sort og fólkið geti ekki greint þar á milli sannleika og lyga.

Hins vegar, hafi maður einhverja trú á lýðræði, eru kosningarnar í­ Suður-Amerí­ku sí­ðasta árið búnar að sanna þörfina fyrir breytingar. Fólk kýs til vinstri af því­ að vinstrið vill ekki óbreytt ástand. Vinstrið vill aukið sjálfstæði efnahagsins, minnkun á neikvæðum áhrifum hnattvæðingar í­ gegnum stórfyrirtæki, draga úr tengslum við Alþjóðabankann og Alþjóðagjaldeyrissjóðinn.

Dómur felldur yfir nýfrjálshyggjunni
Gagnrýni á alþjóðastofnanir hefur á sí­ðustu árum stigmagnast. Þingmenn, ráðherrar og þjóðarleiðtogar gagnrýna þessar stofnanir. Fræðaheimurinn er sí­fellt að gera athugasemdir og setja spurningamerki við raunverulega virkni og tilgang þessara stofnana. Almenningur í­ Suður-Amerí­ku hefur ljáð vinstri flokkum atkvæði sí­n og um leið fellt dóm sinn yfir hattvæddri nýfrjálshyggjunni.

S-AEn ef alþjóðastofnanirnar eru gagnrýndar svona harðlega, hvers vegna er kerfi nýfjálshyggjunnar á heimsví­su ekki endurskoðað eða í­ það minnsta rætt? Vegna þess að það sem er í­ húfi er lögmæti óbreytts ástands frjálshyggju. Það sem er í­ húfi er úr sér gengin 26 ára gömul stefna nýfrjálshyggju, sem er arfleið Reagans og Thatcher, sem hægri menn eiga eftir að verja með kjafti og klóm.

Á sunnudaginn næsta fara fram forsetakosningar í­ Venesúela þar sem Hugo Chavez er í­ framboði til endurkjörs. Bandarí­sk félagasamtök í­ tugaví­s styrkja mótframbjóðendur hans í­ von um að hann verði ekki kosinn. Verði hann hins vegar endurkjörinn má telja ví­st að vinstrið í­ Suður-Amerí­ku er komið til að vera, í­ bili að minnsta kosti.

[1] Skýrsla Alþjóðabankans: Infrastructure in Latin America and the Caribbean: Recent Development and key Challenges. http://web.worldbank.org/

2 Trends in economy of Latin America and the Caribbean. http://maps.grida.no/go/graphic /

3 http://www.globalissues.org/TradeRelated/Poverty.asp

Þessi grein birtist í Erlend og alþjóðastjórnmál. Varanleg slóð.